Kinderbetreuung: Vorbild Gelsenkirchen

Das Land will durch Vorbeugung langfristig die Sozialkosten senken. Schon vor der Geburt des Kindes sollen Eltern Beratungsangebote gemacht werden. Vorbilder sind Kanada und Gelsenkirchen.

Es ist noch gar nicht so lange her, da rockte im Essener Colosseum ein Buddy-Holly-Imitator und leidete Sissi am Desinteresse des drögen Kaiser Franz. Am vergangenen Mittwoch  nutzten Landesregierung und Bertelsmann-Stiftung den ehemaligen Musical-Saal als Kulisse um das Modellvorhaben „Kein Kind soll zurückbleiben“ vorzustellen. Hunderte Kommunalpolitiker und Sozialarbeiter waren zusammen gekommen, als Ministerpräsidentin Hannelore Kraft und der Bertelsmann-Stiftungs-Vorstand  Brigitte Mohn gemeinsam für einen Umbau der Betreuungsangebote im Land plädierten. 23 Milliarden, so Kraft, würden jährlich in NRW für soziale „Reparaturkosten“ ausgegeben. Geld, das man zum größten Teil einsparen könnte, wenn auf Probleme  früher reagiert werden würde. Kraft schwärmte von ihrer Kanada-Reise, auf der sie in Toronto die Vorzüge der präventiven Sozialpolitik kennen lernte: „Die Kanadier haben  uns gesagt, ihre Präventionsarbeit fängt bei Minus Neun an – also lange vor der Geburt.“ Diese Politik würde sich auszahlen. „Für jeden Dollar, der in Toronto in Prävention ausgegeben wird, kommen 24 Dollar zurück.“ An später gezahlten Steuern, weil die Betreuten einen Abschluss machen und einen guten Job finden, aber auch an Einsparungen bei Sozialhilfe und späteren Maßnahmen.

Kraft: „Präventive Maßnahmen sind gute Sozial-, Wirtschafts- und Finanzpolitik.“ Und, pflichtete Mohn bei, eine Notwendigkeit, wenn es darum geht, dem Bevölkerungsschwund  zu begegnen. „Ab 2020 wird sich der demographische Wandel sehr stark bemerkbar machen – wir brauchen dann gut qualifizierte Jugendliche und können es uns nicht mehr erlauben, Talente nicht zu nutzen.“

Zum Beispiel die 20 Prozent eines jeden  Jahrgangs, die ohne ausreichende Qualifikation keine Chance auf dem Arbeitsmarkt haben und   dauerhaft der Gesellschaft zur Last fallen werden.

Angesichts der Größe der Herausforderung und der Gewaltigkeit der möglichen Einsparungen nimmt sich der Umfang des Modellprojekts „Kein Kind soll zurück bleiben“ dann doch eher bescheiden aus: 15 Kommunen können sich für die Teilnahme an dem Projekt bewerben, für welches  das Land und die Bertelsmänner zusammen sechs Millionen Euro zur Verfügung stellen. Die Zivilgesellschaft, sagte Kraft, soll sich an den Kosten beteiligen. Und dass es im Land schon mehrere Vorbilder für eine gelungene vorbeugende Familienpolitik gäbe: „Gelsenkirchen zum Beispiel.“

Noch vor wenigen Jahren galt die Stadt im nördlichen Ruhrgebiet als Beispiel für „verblühende Landschaften West.“ Hohe Arbeitslosigkeit, Wegzüge und leere Kassen – viel Spielraum hatte Oberbürgermeister Frank Baranowski (SPD) nicht, als er 2004 sein Amt antrat.

„Wir hatten nur einen Rest an Gestaltungsmöglichkeiten in Gelsenkirchen und haben uns auf die Familien- und Jugendpolitik konzentriert.“ 2005 begann eine im Jahr zuvor gegründete Arbeitsgruppe ihre Tätigkeit. Das Ziel: Jungen Familien schon vom ersten Tag an Unterstützung anzubieten. Im Rat der Stadt wird die Politik Baranowskis von einer breiten Mehrheit über die Parteigrenzen hinaus unterstützt. Die Union, eigentlich Opposition, setzte erst vor kurzem ein neues Projekt durch, das den Berufsstart von Jugendlichen verbessern soll. In der Bevölkerung wird die Konzentration der wenigen Mittel auf die Familien nicht nur positiv gesehen. „Wir leben in einer alternden Gesellschaft“, sagt Baranowski, „und es gibt viele, die sich beschweren, dass wir das Geld nicht für bessere Straßen ausgeben, sondern dafür, Jugendliche von der Straße zu holen und junge Familien zu unterstützen.

Familien wie die Lißs zum Beispiel. Vor acht Monaten wurde der erste Sohn von Martin Liß und seiner Frau Turkan Yuca-Liß geboren. Zu den Sozial-schwachen Gelsenkirchens gehört die Unternehmer-Familie nicht. Trotzdem waren sie froh als das Jugendamt vorbeischaute: „Wir bekamen viele Tipps zur Ernährung von Maximilian, wissen jetzt, wo Krabbelgruppen sind und ich besuche jetzt einen Kurs in den Massagetechniken, um seine Motorik zu verbessern“, erzählt Martin Liß. Die Mutter schätzt vor allem die Kontakte zu anderen Familien. „Man tauscht sich aus, lernt von einander.“

In allen Stadtteilen gibt es Krabbelgruppen und Beratungsangebote. Zur Geburt bekommen die Eltern Besuch von der Stadt, erhalten ein Paket mit Informationen, Bilderbuch und einen Schalke-Latz – gesponsert vom Bundesligisten, der vom ersten Tag an Partner des Projektes war. Die Eltern bekommen auch Informationen zu Themen wie Überschuldung oder Gewalt in der Familie – und das auf deutsch, türkisch und russisch.

Dazu bietet Gelsenkirchen in jedem seiner fünf Stadtbezirke einen Kindergarten an, der von sechs Uhr Morgens bis acht Uhr Abends geöffnet hat. Auch bei den Betreuungsangeboten für Kinder unter drei Jahren liegt Gelsenkirchen mit einer Quote von 18 Prozent deutlich über dem Landesschnitt von 14 Prozent. Für Baranowski ist der große Aufwand eine Investition in die Zukunft der Stadt: „Es sind schon Familien nach Gelsenkirchen gezogen, weil bei uns die   Betreuungsangebote besser als in den Nachbarstädten sind. Und auch weil wir uns viel Mühe geben,  passende Wohnungsangebote für Familien zu machen.“ Aber es geht Baranowski auch um den Wirtschaftsstandort: „Wenn wir in Zukunft weniger schwache Schulabbrecher haben und ein gutes Betreuungsangebot, sind wir auch für Unternehmen interessant.“

Doch mit ihren Angeboten erreicht die Stadt nicht alle Eltern. 16 Prozent lehnen einen Besuch des von Ina Wölk geleiteten Teams Familienförderung/Familienbildung ab. Es sind nicht die sozial Schwachen oder die Migranten die kein Interesse an Unterstützung haben. Vielfach sind sie dankbar dafür zu erfahren, welche Betreuungsmöglichkeiten es gibt oder wie man ein Kind vernünftig ernährt. Wölk: „Vor allem Lehrer glauben dass sie alles wissen und wollen mit uns nichts zu tun haben.“ Dabei seien auch Akademikerhaushalte vor allem beim ersten Kind schnell überfordert und könnten ein paar Tipps zur Ernährung ihres Kindes ebenso gut gebrauchen wie Kontakte zu anderen Eltern. „Aber Akademiker “, weiß Wölk, „tun sich schwer damit, sich einzugestehen, dass auch sie Hilfe gut gebrauchen könnten.“

Der Artikel erschien in ähnlicher Form bereits in der Welt am Sonntag